中心公告:衡水市住房公积金管理中心关于授权各县市区管理部出具异地贷款缴存证明的通知
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    衡水市住房公积金管理中心2016年度法治政府建设情况报告

    2016年市住房公积金管理中心在市委、市政府领导下,在市法制办的具体指导下,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届四、五、六中全会精神国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》等文件精神,紧紧围绕重点工作,全面深化依法行政,推动机关队伍建设和业务开展,将法制政府建设落实到工作中的各个环节,使住房公积金管理水平不断提升,形成了资金安全高效,管理规范有序,业务稳定增长的良好态势。现将2016年度依法行政工作简要汇报如下:

    、依法行政主要做法

    (一)坚持依法科学决策。“中心”党组发挥集体决策优势,集体研究,民主决策,在人员招聘、干部使用、增值收益使用、贷款发放、业务考核与奖惩等重大问题上坚持依法行政,坚持集体讨论决策,坚持公开、公正原则;认真听取法律顾问、市法制办的指导意见,力求使决策合法合规。

       (二)不断完善制度建设。今年以来,“中心”印发《衡水市住房公积金管理中心关于对住房公积金贷款业务进行规范的通知》、《衡水市住房公积金管理中心关于对住房公积金业务政策进行补充调整的通知》、《衡水市住房公积金管理中心关于调整2016年度住房公积金缴存基数上限相关数据的通知》、《住房公积金贷款手续费考核办法(试行)》、《衡水市住房公积金有关购房贷款政策调整规范的意见》、《衡水市住房公积金有关业务政策调整规范的意见》、《衡水市住房公积金管理委员会关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的有关规定》、《衡水市住房公积金装修贷款实施细则》、《关于对住房公积金贷款有关问题的说明》、《衡水市住房公积金行政执法全过程记录具体实施办法》等,规范归集、提取、贷款、执法等主要业务和机关财务、后勤、人事方面的工作,将其纳入制度化、规范化、科学

    化轨道,促进精良管理,推动科学发展。

    (三)提高依法行政能力。按照市委、市政府及法制办的要求,结合业务和工作人员实际,积极开展依法行政培训。一是组织领导班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章。二是组织干部职工认真学习《住房公积金管理条例》、《河北省住房公积金管理办法》等法律法规,提高依法行政能力。三是邀请业律师以住房公积金行政执法程序和执法文书制作为主线,结合《行政处罚法》、《行政诉讼法》,重点讲解了调查取证程序、证据取得的方法、结案条件和行政处罚案卷的制作规范等内容。内容涉及行政处罚、诉讼、复议、强制等法律及财务会计、审计、统计、人事和公积金管理条例方面的法律法规,在学习教育活动中,党组各成员坚持先学一步、学深学透一点,结合分管业务进行学习辅导。四是举办两次办公软件及业务知识培训,进一步提高年轻干部职工岗位素质和业务技能,使他们主动适应当前住房公积金快速发展的新形势、新任务、新常态,

    (四)依法推进归集扩面。一是加强执法力量,新充实22名人员进入行政执法队伍,为公积金依法行政提供人力保障。二是规范法律文书,制定《衡水市住房公积金行政处罚文书》,进一步规范执法程序。三是大力开展行政执法宣传,与市总工会联合发文《关于加快建立住房公积金制度的通知》,强化工作措施,维护职工权益。

    (五)严格防范资金风险。随着新政实施,业务量剧增,“中心”不断加强对关键岗位、重点部位监管,严防资金风险。一是发挥内审工作“啄木鸟”“保健医生”作用,稽核审计科首次对财务科开展内部审计,通过查找问题,提出意见,督促整改,提高财务管理水平。二是严格执行本人面签、资料原件审核、贷款三级审批、提取交叉审核等业务操作规程,有效防范骗提骗贷情况发生。三是完善和创新稽审机制,稽核审计科采取科学的抽查机制、责任追溯制度,对每周业务办理情况进行合规性审查,全市每周审查不少于140份。确保业务激增的资金安全。

    、明年工作目标及重点

    在今后的工作中,“中心”将以十八届六中全会精神为指导,深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:

     (一)抓好教育培训为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质。

    (二)严格执法程序在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

    (三)严格监督审查对违法、违规案件要坚决予以纠正,建立健全错案登记和责任追究制度;对需要公示的执法信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。

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